Статьи оспаривание кадастровой стоимости

Содержание

Оспаривание кадастровой стоимости в 2020 году: порядок действий

Статьи оспаривание кадастровой стоимости
Подписаться

В этой статье вы узнаете, как проходит оценка кадастровым инженером, что делать, если кадастровая стоимость определена неправильно, как правильно подать заявление, как оспорить кадастровую стоимость, какие документы нужны и в какие гос. органы нужно обратиться.

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка или любой недвижимости в 2020 году производится исходя из новых правил оценки, что вызывает у граждан много вопросов и спорных моментов.

Все вопросы, связанные с кадастровой стоимостью недвижимости рассматриваются Федеральной Службой Кадастра и Картографии (Росреестр).

Если возникли сомнительные моменты, первым делом нужно обратиться туда. 

Владельцу помещения нужно подготовить обращение, после его рассмотрения представители Росреестра сделают перерасчет стоимости объекта. Если обращение в первую инстанцию не дало результатов, подается обращение в комиссию по оспариванию кадастровой стоимости (при Росреестре региона). 

Еще один вариант – обращение в суд. Здесь важно правильно подготовить иск, приложить все нужные документы. 

Особенности применения кадастровой стоимости

Использовать стоимость объекта недвижимости нужно в таких случаях:

  1. При расчете налога на землю.
  2. При расчете налога на любое имеющееся имущество. Это может быть как жилое помещение, так и не жилое, офис, торговая точка, заведение общественного питания.
  3. При расчете платы за аренду земельных участков, расположенных под ведомством и в собственности России.

Стоимость объекта недвижимости оценивается по новым правилам, принятым в 2016 году. Если собственник продал жилье или другой вид недвижимости посте 1 января 2016 года и общая стоимость составляет меньше 70% от кадастровой стоимости, то эта сумма (70% от кадастровой стоимости) и будет считаться доходом субъекта (владельца). 

Пересчитывать кадастровую стоимость можно 1 раз в 2 года (если это город федерального значения), в остальных случаях 1 раз в 5 лет. Согласно закону оспаривание результатов кадастровой стоимости возможно на протяжении 5 лет, до момента вступления в силу новых результатов. 

Раньше пересчет начислялся, начиная с года, оспаривание кадастровой стоимости в 2020 году производится по новым правилам. С января месяца 2020 пересчет начисляется за весь период действия оспоренной стоимости объекта недвижимости. 

Внимание! Прежде, чем обращаться в любую из выше перечисленных инстанций, вам нужно заказать справку из ЕГРН о кадастровой стоимости, что будет подтверждать актуальность данных (кадастровой стоимости). Данную справку вы можете заказать на этой странице, на прямую из Росреестра в электронном виде.

Оспаривание кадастровой стоимости квартиры – когда требуется

Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости производится в ряде случаев:

  1. Если собственник не согласен с оценкой помещения.
  2. При просмотре результатов оценки были выявлены ошибки.
  3. Оценка недвижимости в несоответствии с рыночными ценами – заниженная или завышенная цена. 

Еще одна причина, вызывающая волнение и недоверие – пониженная или повышенная налоговая ставка. Оспаривание кадастровой стоимости участка, объектов недвижимости производится по-разному. В каждой ситуации владельцу нужно понимать, как себя вести, что делать, какие документы подготовить. 

Кто может оспорить кадастровую стоимость?

Оспорить кадастровую стоимость в Москве или регионах может каждый гражданин, который считает, что были допущены ошибки и нарушены его права.

К основной группе относят:

  1. Физических лиц, чьи права, обязанности нарушены были нарушены.
  2. Юридических лиц, чьи права также были нарушены. 
  3. Органы государственной власти, если постройка находится под контролем и распоряжением государства или муниципалитета.

Рассматриваются споры комиссией или в судебных инстанциях. 

Необходимые документы

Дела об оспаривании результатов кадастровой стоимости рассматриваются только при наличии всех документов, поданных владельцем постройки. Оспорить результаты можно обратившись к специально действующей комиссии или в суд. После проверки будет вынесен результат. Для подачи обращения нужно иметь следующий пакт документов:

  1. Паспорт лица, оформившего заявление.
  2. Официальную просьбу, адресованную государственным органам.
  3. Документ, где прописана кадастровая цена объекта недвижимости (справка о кадастровой стоимости или выписка из ЕГРН обычная).
  4. Вердикт комиссии производящей оценку имущества.
  5. Документы, подтверждающие, что заявитель является собственником имущества.

Заявителю нужно подготовить неоспоримые факты правоты, доказательства. 

Важно! Справка о кадстровой стоимости готовится в среднем 1-3 рабочих дня, но вы так же можете заказать выписку из ЕГРН (готовность до 24 часов) 

Порядок оспаривания кадастровой стоимости

Порядок действия оспаривания кадастровой стоимости зависит от того, в какой орган обращается заявитель. 

Обращение в Государственное бюджетное учреждение

Первый орган, куда нужно обратиться – ГБУ. Подать сюда обращение можно в случае выявления ошибок, несоответствии информации, оценка объекта недвижимости не соответствует рыночной цене. 

ГБУ – это бюджетное учреждение, куда может обратиться каждый гражданин, чьи права были нарушены. Здесь произведут расчеты, можно узнать информацию о характеристике имущества.

После рассмотрения обращения представители ГБУ вправе самостоятельно произвести пересчет, после полученные данные отправить в Росреестр (https://rosreestor.info).

К обращению нужно приложить полный пакет документов: паспорт, ходатайство, справку о полной стоимости недвижимости, документы права собственности. Все предоставленные копии должны быть нотариально заверенными.

Комиссия по оспариванию результатов кадастровой стоимости

Если ГБУ приняло решение, не удовлетворяющее заявителя, он вправе продолжить спор, обратившись, либо в суд, либо в досудебные органы. Досудебным органом является комиссия по оспариванию результатов кадастровой стоимости при Росреестре региона. 

Помимо основного пакета документов нужно приложить решение ГБУ. 

Суд

Последняя инстанция, куда может обратиться заявитель – суд. Подача искового заявления имеет свои сроки, в зависимости от того, что вы хотите оспорить. Подать документацию можно лично либо в электронной форме – таким правом граждане наделены с января 2017 года. 

Как доказать, что кадастровую стоимость определили по недостоверным сведениям?

Кадастровую оценку недвижимости проводит кадастровый инженер, который во время оценки руководствуется множеством факторов. Специалист принимает во внимание местоположение объекта недвижимости, размер, в какой зоне находится объект (например, санитарно-защищенная зона), какие особые условия использования недвижимости, целевое предназначение объекта. 

При оценке помещения во внимание принимается материал, из которого сделаны стены, срок службы здания и его износ, относится постройка к аварийным зданиям или нет. 

Если один из пунктов был не учтен или кадастровый инженер допустил ошибку при внесении данных, оценка является недостоверной, заявитель вправе подать обращение на исправление ошибок результатов кадастровой стоимости.

К заявлению об исправлении кадастровой стоимостиприкладываются данные из Единого Государственного Реестра Недвижимости, справка из БТИ (Бюро Технической Инвентаризации). 

Досудебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Досудебное оспаривание кадастровой стоимости производится на основании письменного обращения заявителя в комиссию по оспариванию результатов кадастровой стоимости при Росреестре региона (по месту регистрации постройки). 

В заявлении нужно указать причину обращения. Например, оспаривание установленной стоимости, недостоверной информации, неточных данных. В зависимости от причины обращения собирается пакет документов, где должны быть доказательства правонарушения. 

На рассмотрение обращения и приложенных к нему документов дается 30 дней после принятия заявления. Комиссия назначит дату рассмотрения. Заявитель может присутствовать на заседании комиссии, контролировать ход дела. 

Оспариваниепроизводится при наличии таких документов:

  1. Письменного обращения заявителя.
  2. Выписки из ЕГРН (заказать можно на официальном сайте тут rosreestor.info).
  3. Документа, подтверждающего право собственности.
  4. Материалов, подтверждающих недостоверность сведений.

За 7 рабочих дней заявитель получает извещение о дате заседания. Решение заявителю направляется в течение 2 рабочих дней с момента заседания. 

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости

Иск в судподкрепляется такими документами:

  1. Письменного заявления.
  2. Выпиской из ЕГРН.
  3. Справкой о праве собственности.
  4. Материалы, подтверждающие рыночную стоимость недвижимого имущества.
  5. Материалы, подтверждающие, что оценка произведена неправильно, с допущением ошибок, недостоверных данных.

Обратившись в судебную инстанцию, рекомендуется иметь представителя, который поможет подготовить иск, собрать необходимую документацию. Законный представитель должен иметь юридическое образование и подтвердить свои полномочия. 

Лицо, подающее иск должно оплатить государственную пошлину. Если есть материалы, позволяющие доказать неправомерные действия государственных органом, их также можно прикладывать к делу. 

Все дела рассматриваются судом первой инстанции, если объект недвижимого имущества зарегистрирован в столице, иск подается в Московский городской суд. 

Административные дела суд может рассматривать на протяжении трех месяце с момента подачи иска, на рассмотрение остальных дел дается 2 месяца. О дате заседания участники уведомляются заранее. 

При подаче информации о рыночной стоимости недвижимости нужно данные отобразить на бумаге, в электронном виде, приложив результаты экспертизы.

Если в судебной инстанции предусмотрены такие возможности, подать иск можно в электронной форме. Для того чтобы принять решение, суд вправе создать оценочную комиссию, решение зависит от результатов проверки.

Как показывает судебная практика, если нет ошибок в поданных материалах, решение в большинстве случаев положительное. 

на новые статьи

Источник: https://rosreestor.info/osparivanie-kadastrovoj-stoimosti

237-ФЗ: оспариваем кадастровую стоимость по «новому» закону

Статьи оспаривание кадастровой стоимости

20.02.2020

С 1 января 2020 года для проведения кадастровой оценки недвижимости действуют новые правила. Подобная реформа направлена на минимизацию количества ошибок кадастровой оценки и, как следствие, к сокращению числа обращений о пересмотре кадастровой стоимости недвижимости – процедуры, процедуры, подкреплённой внушительной судебной практикой.

Что говорит судебная практика

Согласно данным Росреестра, только за прошлый 2019 год в судах по обращениям физических и юридических лиц было инициировано 22 373 спора о величине кадастровой стоимости, внесённой в государственный кадастр недвижимости.

Наиболее частыми основаниями для исков становились:

  • кадастровой стоимость объекта недвижимости установлена в размере его рыночной стоимости – 22 010 исков;
  • недостоверные сведения об объекте оценки, использованные при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки – 88 исков;
  • оспаривание решения или действия (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости – 91 иск.

В результате оспаривания через суды, суммарная величина кадастровой стоимости была снижена с 1 745,99 миллиарда рублей до 964,20 миллиарда.

Что изменилось с 2020 года

Оценка и оспаривание кадастровой стоимости с 1 января 2020 года проводятся по «новому» закону «О государственной кадастровой оценке» от 3 июля 2016 года (№ 237-ФЗ).

Основные принципы этого закона: независимость и открытость процедур государственной кадастровой оценки на каждом этапе их осуществления, единство методологии определения кадастровой стоимости, непрерывность актуализации сведений, необходимых для определения кадастровой стоимости.

Напомним, с 1 января 2017 по 1 января 2020 года действовал переходный период, позволяющий воспользоваться нормами, как «нового», так и «старого» закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года (№ 135-ФЗ). Различия между законами приведены в таблице 1.

Таблица 1.

Особенности в порядках оценки и оспаривания кадастровой стоимости недвижимости по «старому» и «новому» закону:

НормаФЗ №135-ФЗ (старый закон)ФЗ №237-ФЗ (новый закон)
Досудебный порядокОбязателен для юридических лиц.Не предполагает досудебного порядка.
Кто определяет кадастровую оценку недвижимостиОтбираемая на основе конкурса оценочная организация. Итоги утверждают региональные и местные власти.Бюджетные учреждения в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (ГКО). Ответственность за их работу возложена на региональные органы власти.
Где оспаривать результаты кадастровой оценкиКомиссия по рассмотрению споров, суд. Для юридических лиц предварительное обращение в комиссию – обязательно.Комиссия по рассмотрению споров, суд. Предварительно обращаться в комиссию – не обязательно.

Как и ранее государственная кадастровая оценка проводится не реже одного раза в пять лет и не чаще одного раза в три года. Также появилась возможность проведения внеочередной кадастровой оценки.

Она не учитывается для целей установления периодичности проведения кадастровой оценки, но должна быть обоснованной.

В частности, воспользоваться ей можно, если индекс рынка недвижимости в субъекте РФ со дня проведения последней кадастровой проверки снизился на 30% и более.

Также введена процедура подготовки к проведению государственной оценки, в ходе которой проводится сбор полной информации о ценообразующих рыночных факторах и уточнение сведений об объектах оценки.

Если кадастровая стоимость объекта недвижимости, полученная в ходе проведения внеочередной проверки, будет выше, чем кадастровая стоимость, содержащаяся в ЕГРН, на дату проведения оценки, то изменять эту стоимость запрещено.

На практике кадастровая стоимость нередко выходит завышенной, в чём собственники мало заинтересованы, поскольку от неё зависят размеры налога на имущество физлиц, земельного налога и налога на имущество организаций.

Как оспорить кадастровую стоимость недвижимости в 2020 году

Согласно 237-ФЗ оспорить кадастровую стоимость можно с момента, когда сведения о кадастровой стоимости включены в ЕГРН, но до момента, когда сведения в ЕГРН изменятся в связи с новой оценкой или по итогам оспаривания.

Основанием для спора может быть установление рыночной стоимости объекта, когда собственник считает, что размер кадастровой стоимости завышен или рассчитан с нарушениями или неточностями.

Причины неточностей могут быть следующими:

  • слишком различаются рыночная и кадастровая цена;
  • не учтен размер рыночной стоимости аналогичных объектов, расположенных в данной местности;
  • не приняты во внимание местоположение, тип объекта и исторический статус;
  • не учтена инфраструктура, инженерные коммуникации, геофизические данные и др.

Собственнику участка или недвижимого имущества следует обратиться в Росреестр (комиссию по рассмотрению споров) или в суд. Для этого нужно написать заявление (иск – в случае обращения в суд) и приложить ряд документов:

  1. Копию документа, удостоверяющего право собственности.
  2. Выписку из реестра недвижимости (в электронном виде с сайта Росреестра).
  3. Отчет о независимой оценке (на ту же дату, на которую установлена кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН).
  4. Доказательства, полученные при проведении независимой экспертной оценки.

Комиссией заявление рассматривается в течение месяца. Её решение, в дальнейшем, можно оспорить в суде. Если суд в рассмотрении кадастровой оценки отказал, снова обратиться в комиссию за пересмотром уже не получится.

Источник: https://www.fcaudit.ru/blog/237-fz-osparivaem-kadastrovuyu-stoimost-po-novomu-zakonu/

Оспаривание кадастровой оценки в 2019 году

Статьи оспаривание кадастровой стоимости

Это довольно объемная статья, которая будет полезна тем, кто решил оспорить кадастровую стоимость в наступившем году, мы постарались рассказать о всех новшествах, которых в сфере кадастра оказалось немало.

Кто может оспорить кадастровую стоимость

Оспаривать кадастровую стоимость объекта могут следующие лица:

  1. Физические лица, если ошибка кадастровой стоимости затрагивает их права и обязанности.
  2. Юридические лица, законные права и обязанности которых затрагивает кадастровая стоимость.
  3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов находящихся в их собственности.

Причины завышения кадастровой стоимости

Причины завышения кадастровой стоимости все те же что и раньше, но теперь понимание причины становится очень важным для понимания оптимального механизма оспаривания:

  1. Наличие арифметических и методологических ошибок.
  2. Недостоверность сведений об объекте недвижимости.
  3. Издержки массового характера кадастровой оценки, когда не учитываются индивидуальные особенности объекта оценки.

Прежде чем приступить к кадастровому спору важно верно понять причину, а поможет в этом получение материалов по кадастровой оценке.

Заинтересованное лицо теперь может скачать отчет об оценке и самостоятельно, либо с привлечением специалиста проанализировать его. Скачать отчет можно в специальном разделе сайта Росреестра.

Наличие грубых ошибок (недостоверность сведений) можно определить самостоятельно, например: указана неверная этажность здания, площадь объекта, материал стен и т.д.

Для поиска иных ошибок, скорее всего, понадобится анализ от специалиста. Кроме того, арифметических и методологических ошибок может и не быть вовсе, но стоимость будет завышена «по старой схеме» когда для расчета используется высокая стоимость единиц сравнения.

Новый порядок оспаривания кадастровой стоимости

Первым шагом на пути оспаривания станет получение выписки о текущей кадастровой стоимости интересующего объекта. Получить выписку теперь можно двумя способами:

  1. Получить выписку о кадастровой стоимости из Единого Государственного Реестра Недвижимости (ЕГРН) в бумажном или электронном виде путем подачи заявления на сайте Росреестра или в МФЦ.
  2. Более оперативно получить выписку можно обратившись к электронному ресурсу «Справочная информация из ЕГРН Росреестра в режиме онлайн», он позволяет получить электронную выписку почти мгновенно.

Далее переходим к подходящему Вам порядку оспаривания.

Упрощенный порядок

Если установлено что при определении кадастровой стоимости была допущена арифметическая, методологическая ошибка, либо были использованы неверные сведения об объекте оценки – вам подходит упрощенный порядок. Для проверки наличия методологических и арифметических ошибок могут быть привлечены оценочные организации.

После выявления ошибки заинтересованному лицу надо обратиться с заявлением о ее устранении в ГБУ (которое занималось оценкой) или в МФЦ. К заявлению следует приложить декларация об объекте недвижимости (утвержденная Минэкономразвития) и документы, подтверждающие наличие ошибки.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, в отдельных случаях срок рассмотрения может быть продлен до 60 дней. В случае удовлетворения заявления ГБУ принимает меры по устранению ошибки. При отказе заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение в судебном порядке.

Установление кадастровой стоимости в размере рыночной

1 февраля 2019 года был утвержден состав Московской областной комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Комиссия создана при Министерстве имущественных отношений Московской области в конце декабря 2018 года в соответствии с требованиями Федерального закона № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Строго говоря, данный путь существовал и ранее, только раньше комиссии формировались при Росреестре. И состав документов остался прежним:

  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  • копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости, если заявление об оспаривании подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
  • копия документа удостоверяющего личность (для физических лиц) или правоустанавливающие документы (для юридических лиц);
  • отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на бумажном носителе и на электронном носителе в форме электронного документа (подписывается ЭЦП оценщика и/или оценочной организации);
  • доверенность, в случае, если заявление подается уполномоченным представителем.

Следует отметить, что комиссия очень редко идет на значительное снижение кадастровой стоимости и этот способ подходит тем, кто желает добиться незначительного снижения на 10-20%. Преимуществом является более быстрая (по сравнению с судом) работа и отсутствие судебных расходов.

Судебный порядок

В судебном порядке ничего не изменилось, кроме того, что с относительно недавних пор досудебная стадия перестала быть обязательной для юридических лиц. Для физических лиц досудебная стадия и раньше не была обязательной.

Суды работают дольше чем специальные комиссии и нужно будет потратиться на услуги юриста и представителя, но преимуществом данного способа является то, что кадастровую стоимость (обоснованно) можно снизить очень значительно.

Этот способ подходит тем, кто понимает, что в его случае кадастровая стоимость завышена в 2 и более раз.

Как получить отчет для оспаривания кадастровой стоимости

Отчет об оценке рыночной стоимости объекта, как и раньше можно получить в оценочной организации или у индивидуального оценщика.

Важно обратить внимание, чтобы оценщик имел квалификационный аттестат по направлению «недвижимость», состоял в одной из СРО и имел страховку.

Если предполагается обращение в комиссию при Министерстве имущественных отношений – удостоверьтесь о наличии специальной электронной подписи исполнителя.

Что изменилось в 2019 году

  • Теперь кадастровую стоимость сможет оспорить и арендатор, выигравший конкурсную процедуру, мы уже писали о соответствующем решении ВС РФ.
  • Появляется упрощенный порядок оспаривания кадастровой стоимости в ГБУ при наличии ошибок.

  • Перед утверждением новой кадастровой стоимости появляется возможность ознакомиться с проектом и подать свои возражение, жители московского региона впервые опробовали данный механизм осенью 2018 года.

  • Изменяется состав и подведомственность комиссий по кадастровым спорам, правда суть это сильно не изменило.

Ндс в кадастровой стоимости

Отдельного внимания заслуживает вопрос исключения НДС из оспоренной кадастровой стоимости.

Имел место прецедент, когда юридическое лицо после успешного снижения кадастровой стоимости самовольно исключило из нее НДС.

Налоговики и Верховный Суд не оценили такой самодеятельности  (дело № А40-196670/2017). Цифра из ЕГРН – это и есть налоговая база, менять которую налогоплательщик не вправе.

Поэтому, если вы считаете, что НДС должен быть выделен, делать это следует в ходе судебного спора. При чем, делать это должен именно суд, т.к. методология оценки не предполагает выделения НДС из рыночной стоимости (смотрите кассационное определение ВС РФ от 16 января 2019 г. N 5-КГ18-274). Спор на тему учета НДС все еще не окончен.

Источник: https://ocenit-usherb.ru/osparivanie-kadastrovoj-ocenki-v-2019-godu/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.