Список документов на опеку

Как взять в семью ребенка-сироту в Подмосковье

Список документов на опеку

Процесс усыновления ребенка многим может показаться затянутым и трудоемким. Да, сбор документов и ожидание решения органов опеки и попечительства занимают какое-то время. Однако все это кажется ничтожным, когда родитель наконец воссоединяется со своим малышом. Как в Подмосковье взять на воспитание ребенка и какие документы понадобятся, читайте в материале портала mosreg.ru.

Проект «Стань мамой в Подмосковье»: сервисы и бонусы для родителей>>

Источник: Министерство здравоохранения Московской области

В Московской области ежегодно сокращается число сирот, воспитывающихся в детских домах. За период с 2012 года по 2016 год оно сократилось на 70% – с 4400 до 1313 детей. А с начала 2017 года количество детей, оставшихся без попечения родителей, в Подмосковье снизилось на 13% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

Основной заслугой улучшения показателей называют работу органов опеки и попечительства.

Сейчас в Подмосковье работают 73 службы сопровождения замещающих семей, которые оказывают бесплатную консультационную поддержку. Немало на себя берут и педагоги Школы приемных родителей (ШПР).

В 2016 году подготовку в них прошли более 2,5 тысячи жителей области, с начала текущего года – уже более 900 человек.

Кто может взять ребенка на воспитание

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Солнечногорск

Взять ребенка на воспитание или оформить над ним опеку в Подмосковье может как семейная пара, так и граждане, не состоящие в браке. Они должны быть совершеннолетними и соответствовать следующим критериям:

• дееспособность;

• отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления;

• иметь доход, обеспечивающий прожиточный минимум каждому члену семьи, включая усыновляемого ребенка;

• иметь постоянное место жительства (жилье должно отвечать санитарным требованиям);

• без серьезных заболеваний, затрудняющих выполнение родительских обязанностей;

• не иметь лишения по суду родительских прав или ограничения в родительских правах.

Как изменился порядок использования материнского капитала в Подмосковье>>

Формы семейного устройства

В Московской области существуют четыре формы семейного устройства детей: усыновление, опека (или попечительство), приемная семья и патронат. Рассмотрим каждую форму в частности и разберем, как можно стать родителем для ребенка-сироты при каждой из них.

УСЫНОВЛЕНИЕ является приоритетной формой семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В этом случае ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права).

Этапы усыновления:

Первым делом жители Подмосковья, желающие усыновить ребенка, должны пройти обучение в ШПР. Однако это условие не распространяется на близких родственников (бабушки, дедушки, тети, дяди).

Курсы проводятся в течение 1,5 месяца. Во время обучения кандидаты в приемные родители получают знания и навыки, необходимые для воспитания сироты. Параллельно с обучением в ШПР можно приступить к сбору документов.

Документы:

Жители Подмосковья, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства соответствующее заявление с приложением следующих документов:

• паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

• краткая автобиография;

• справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия декларации о доходах;

• копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

• справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;

• медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

• копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

После представления пакета документов в орган опеки необходимо будет дождаться заключения о возможности взять ребенка (выдается спустя 15 дней). Поиск ребенка можно вести как самостоятельно через Федеральный банк данных о детях-сиротах, так и через органы опеки по месту жительства.

Получив информацию о ребенке, необходимо оформить документ-направление на его посещение (срок действия – 10 дней с момента выдачи) и познакомиться с малышом в детском учреждении. При необходимости на этом этапе можно провести независимое медицинское обследование ребенка.

После того как решение взять ребенка в семью принято, следует подать заявление в суд об усыновлении, приложив пакет документов. Судебное решение выносится не позднее 2 месяцев с момента подачи заявления. Оно вступает в силу в течение 10 дней с момента его вынесения.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка из детского учреждения, предъявив согласие суда, и зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС.

В течение трех лет после усыновления органы опеки и попечительства будут навещать ребенка. После истечения этого срока необходимость проверки приемной семьи устанавливается индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией.

ВАЖНО! Процесс усыновления является тайной. Лица, разгласившие ее против воли усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.

ОПЕКУНСТВО (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) – самые распространенные формы устройства детей в России. Опека устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, до 14 лет, попечительство – над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Кандидат в опекуны (попечители) должен пройти обучение в ШПР (кроме близких родственников).

Для установления опеки или попечительства необходимо согласие ребенка, если он достиг десятилетнего возраста. Ребенок принимается в такую семью временно на правах воспитуемого. Он может общаться со своими родителями или родственниками, и опекуны (попечители) не вправе препятствовать этому.

Документы:

Кандидат в опекуны (попечители) предоставляет заявление с просьбой о назначении его опекуном с приложением следующих документов:

• паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

• справка с места работы с указанием должности и зарплаты за последние 12 месяцев;

• выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета с места жительства;

• медицинское заключение о состоянии здоровья;

• справка об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья,

• копия свидетельства о браке (если состоит);

• письменное согласие совершеннолетних членов семьи (если есть), проживающих совместно с гражданином, на принятие ребенка под опеку (попечительство),

• краткая автобиография,

• документ о прохождении подготовки гражданина в ШПР (если есть).

После подачи всех документов за дело берутся сотрудники органов опеки и попечительства. Они выясняют мнение ребенка, проводят обследование условий проживания кандидата в опекуны (попечители).

При положительном исходе кандидату выдается заключение о возможности быть опекуном/попечителем.

В случае отказа заявителю возвращают его документы и разъясняют порядок обжалования решения в судебном порядке.

Прекращение опеки происходит, как только ребенок достигает 14 лет. После этого опека автоматически трансформируется в попечительство, которое прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ как институт семейного законодательства возник и развился из идеи создать детские дома семейного типа.

Приемная семья образуется на основе договора, заключенного между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами).

 Если ребенок достиг 10 лет, при оформлении договора учитывается его мнение, хочет ли он стать частью такой семьи или нет.

Документы:

Заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями подается в орган опеки и попечительства по месту жительства. К нему прилагаются следующие документы:

• паспорт, либо иной документ, удостоверяющий личность;

• справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

• характеристика с места работы;

• краткая автобиография;

• документ, подтверждающий наличие жилья у кандидата (-ов) (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

• копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

• медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья кандидата (-ов).

При подготовке заключения органы опеки и попечительства оценивают личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, отношение между ребенком и приемными родителями, отношение к ребенку других членов семьи приемных родителей.

Заключение о возможности стать приемными родителями готовится в течение 20 дней со дня подачи заявления и документов. Срок помещения ребенка в семью прописывается в договоре и может быть разным.

При патронатном воспитании ребенок-сирота передается на содержание и воспитание в семью на срок не более 6 месяцев. Гражданин сможет взять не более трех детей.

ПАТРОНАТСТВО – сравнительно новая форма семейного устройства ребенка. Она пока не вошла в федеральное законодательство и регулируется законами регионов. В Московской области патронатство существует 2003 года (закон Московской области «О патронате» №77/2003-ОЗ от 05.07.2003).

Чтобы стать патронатным воспитателем, необходимо представить следующие документы:

• заявление о желании стать патронатным воспитателем;

• паспорт и его копию, заверенную в установленном порядке;

• справку с места работы с указанием размера заработной платы либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке;

• документ, подтверждающий наличие жилья (копия финансового лицевого счета с места жительства и выписка из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

• справка из ОВД об отсутствии судимости;

• медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья.

Договор о патронатном воспитании заключается между патронатным воспитателем и территориальным органом опеки и попечительства Московской области.

Пособия на первого и второго ребенка в Подмосковье: как получить и рассчитать размер выплаты>>

Источник: https://mosreg.ru/sobytiya/novosti/news-submoscow/kak-vzyat-v-semyu-rebenka-sirotu-v-podmoskove

Оформление опекунства и попечительства над ребенком: какие нужны документы и куда их предоставить?

Список документов на опеку

Оформление опекунства над ребенком, согласно российским законам, достаточно обременительный процесс, поскольку государство создает все условия для защиты своих несовершеннолетних граждан.

Обычно потенциальный опекун сталкивается с необходимостью сбора большого количества документов из различных инстанций.

Разобраться в нюансах оформления опеки или попечительства (какие документы нужны для оформления опеки над ребенком, где и как их получить, для чего они необходимы, что нужно, чтобы стать опекуном ребенка, и т.п.) поможет эта статья.

Что такое опека?

Итак, опека над ребенком – это такая форма семейного устройства, которая подразумевает принятие ребенка в семью исключительно для воспитания.

Цель опеки и попечительства – максимально защитить интересы ребенка, который столкнулся с потерей попечения родителей по таким причинам, как:

  • смерть родителей ребенка или объявление их умершими в судебном порядке;
  • болезнь родителей ребенка;
  • лишение родителей ребенка права на его воспитание или ограничение в таком праве;
  • признанная недееспособность родителей ребенка или их ограниченная дееспособность;
  • лишение родителей ребенка свободы или их продолжительное отсутствие по иным причинам (например, особые условия их трудовой деятельности);
  • умышленное уклонение от содержания и воспитания ребенка, нарушение его интересов или ущемление прав;
  • отказ родителей забрать ребенка из воспитательных, социальных, лечебных и прочих подобных учреждений;
  • родители ребенка младше 16 лет.

Для осуществления деятельности по опеке над детьми, оставшихся без родительского попечения, государством предусмотрены органы опеки и попечительства, работа которых регулируется нормами семейного, гражданского и административного законодательства.

Какая разница между опекой и попечительством?

Разделение понятий опека и попечительство абсолютно не имеет значения в отношении воспитания и образования детей, взятых под опеку, однако играет очень важную роль в области защиты их имущественных и прочих интересов и прав.

Семейное законодательство России гласит, что опека может быть оформлена над ребенком до 14 лет, попечительство же оформляется над детьми с 14 лет до совершеннолетнего возраста.

С правовой точки зрения опека и попечительство – это способы восполнить частичную дееспособность гражданина.

Так, дети до своего 14-летия не имеют права совершать самостоятельно многие виды сделок, именно поэтому часть операций за них совершают опекуны.

В случае попечительства над ребенком, уже имеющего паспорт, круг его возможностей в области совершения сделок и решений по ним увеличивается.

Законами Гражданского Кодекса РФ определено, что в отличие от попечителя опекун имеет право/обязан:

  • совершать сделки от имени опекаемого (исключение составляют те сделки, которые по своему характеру могут совершаться только лично, например, составление завещания);
  • нести за подопечного имущественную ответственность;
  • подавать иск в судебный орган о применении последствия недействительности сделки, совершенной опекаемым, а также о признании действительности сделки, совершенной к его выгоде;
  • отвечать по сделкам опекаемого малолетнего.

Права (обязанности) попечителя в отличие от опекуна определены гражданско-правовым законодательством в следующем:

  • право на дачу согласия совершать сделки подопечным (за исключением сделок, которые подопечный имеет право совершать самостоятельно);
  • право подавать иск о признании недействительности сделки, совершенной подопечным, а также о применении последствий ее недействительности;
  • попечитель обязан нести субсидиарную ответственность относительно имущества.

Для запуска процедуры оформления попечительства или опеки нужно подать заявление о признании его потенциальным опекуном. Также приложить к нему требуемый список документов для опеки.

Документы для органа опеки и попечительства подаются следующими способами:

  • лично;
  • используя информационную систему Госуслуги;
  • используя региональный портал госуслуг и муниципальных услуг;
  • посредством официального интернет-сайта органа опеки;
  • через должностных лиц МФЦ.

Но какие документы нужны для опеки ребенка? При подаче заявления в орган опеки гражданин должен собрать документы на опекунство над ребенком по перечню, представленному ниже:

  1. копия паспорта и документа о заключении брака (если кандидат в попечители состоит в браке), пенсионное свидетельство (СНИЛС), ИНН, страховое медицинское свидетельство. Эти документы должны быть у каждого гражданина. При их отсутствии следует обратиться в соответствующие инстанции за получением или восстановлением (Миграционная служба, Налоговая инспекция, Пенсионный фонд, страховая компания);
  2. заявление о признании гражданина потенциальным попечителем или опекуном. Заявление служит основанием для выдачи органом опеки заключения о возможности заявителя быть опекуном;
  3. письменное согласие супруга(и) и членов семьи старше 13 лет, с учетом мнения детей старше 9 лет, которые проживают с потенциальным опекуном, принять ребенка жить в семью. Если подает заявление единственный опекун, документы эти, соответственно, подготавливать не надо;
  4. краткая автобиография. Этот документ должен составляться собственноручно и в нем должны содержаться следующие сведения о будущем опекуне/попечителе: ФИО кандидата в опекуны; день, месяц, год и место его рождения; национальность и семейное положение заявителя; адрес места проживания; место работы и образование;
  5. документы, подтверждающие владение жилплощадью или право пользования ей. К таким документам относятся свидетельство о праве собственности на жилье, финансово-лицевой счет по дому/квартире, а также выписка из домовой книги. Документ о праве собственности выдается в офисе Росреестра или территориальном МФЦ по предоставлению госуслуг, остальные документы можно получить в управляющей компании или местном ТСЖ;
  6. справка с работы о заработной плате за предыдущий год, в которой указывается должность будущего опекуна/попечителя (выдается в бухгалтерии). Также для подтверждения уровня обеспеченности подойдет и декларация о доходах (копия). Пенсионерам можно предоставить справку из ПФР, а неработающим гражданам – справку о доходах содержащего его члена семьи;
  7. справка о том, что у потенциального опекуна/попечителя отсутствует и ранее не имелась судимость за преднамеренное преступление против жизни, свободы, здоровья, достоинства и чести человека, его половой неприкосновенности, а также против несовершеннолетних и семьи, общественной безопасности и нравственности, здоровья населения. Кроме того, кандидат в опекуны не должен иметь непогашенной судимости за преступления тяжкой и особо тяжкой степени. Такой документ можно запросить в отделении полиции по месту проживания;
  8. медицинская справка, подтверждающая отсутствие инфекционных и психических заболеваний у граждан, совместно проживающих с кандидатом в опекуны. Данный документ необходимо взять в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях;
  9. характеристика кандидата в опекуны выдается по месту работы за подписью руководителя организации. В характеристике указывается место работы, степень дисциплинированности и ответственности работника, его профессиональные и личные качества, наличие дисциплинарных взысканий, отзывы коллег и степень их уважения и т.п. Неработающие кандидаты могут предоставить такой документ из жилищных органов по адресу проживания;
  10. заключение медицинского учреждения, описывающее состояние здоровья будущего опекуна. Оно должно быть оформлено по форме № 164-у-96. Данный документ выдается по запросу в лечебно-профилактические учреждения на государственном или муниципальном уровне;
  11. документы о соответствии будущего жилья ребенка санитарным правилам и техническим нормам. Такие справки выдают БТИ, СЭС и прочие уполномоченные органы по запросу органа опеки. Они необходимы для составления Акта об обследовании жилого помещения органами опеки. При обследовании специалисты осматривают жилье и дают заключение о его пригодности для ребенка;
  12. документ (копия), подтверждающий прохождение подготовки лица, который хочет принять под свою опеку ребенка. Такой документ не потребуется близким родственникам ребенка и гражданам, уже являющимся (в т.ч. и в прошлом) попечителями, опекунами или усыновителями;
  13. документы на ребенка: копия документа о рождении ребенка (до 14 лет) и копии документа о рождении, а также паспорта ребенка (с 14 лет); медицинское заключение о здоровье ребенка; согласие ребенка на опеку (с 10 лет).

Стоит отметить, что все документы на опекунство ребенка, кроме указанных в пунктах 8 и 10, действительны к предъявлению в органы опеки в течение одного года. Заключение о здоровье кандидата в опекуны и самого ребенка действует не более 3 месяцев, а справка о наличии судимости – не более 6 месяцев.

Когда перечень документов на опекунствособран, потребуется документальное подтверждение того, что ребенок остался без родителей. В качестве такого подтверждения могут выступать:

  • судебное решение о том, что родители лишены прав на своего ребенка или ограничены в этих правах, а также признание их безвестно отсутствующими, частично дееспособными или полностью недееспособными;
  • копии документов о смерти родителей;
  • справка о том, что родители имеют инвалидность 1 или 2 группы и физически не могут работать;
  • справка о том, что родитель/родители в розыске;
  • согласие родителей установить над их ребенком опеку/попечительство (если родительские обязанности не могут быть выполнены в связи с наличием инвалидности или особыми условиями работы).

Какие документы нужны для оформления попечительства?

Если документ, подтверждающий опекунство, оформлен в соответствии с действующим законодательством, то по достижению им 14-летия опеку автоматически сменяет попечительство со всеми вытекающими из этого понятия правами и обязанностями.

Повторно собирать документы для попечительства не потребуется, нужно только предъявить в органы опеки и попечительства паспорт, полученный подопечным.

Хотя взять под опеку нуждающегося ребенка – очень благое дело, гражданам, изъявившим желание осуществить такого рода поступок, зачастую, приходится встречать на своем пути ряд преград.

Бюрократические проволочки и тщательная проверка со стороны госорганов заставляет их побегать. Однако, ознакомившись с тем, какие нужны документы для получения опекунства и попечительства, можно не тратить время на хождение по кабинетам, а быстро подготовить перечень документов и легко осуществить задуманное.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/dokumenty.html

Как оформить опеку в Балашихе над ребенком или пожилым человеком: документы, условия в 2020, адреса — Читайте на gorod.guru

Список документов на опеку

Каковы условия оформления опеки в Балашихе, какие документы для этого необходимы, бланки заявлений для скачивания, сроки обработки документов и информация о заключении договора опеки на возмездной основе.

Дорогие балашихинцы! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону8 (800) 700-59-15 (г.Балашиха)Юридическая консультация – быстро и бесплатно! 

Условия

Опека устанавливается над совершеннолетними недееспособными гражданами или детьми до 14 лет, оставшимися без попечения родителей, в целях их воспитания, содержания, образования и защиты. Над детьми от 14 до 18 лет и совершеннолетними гражданами с ограниченной дееспособностью устанавливается попечительство.

Опекуном/попечителем может стать только совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. Им не может стать:

  • лицо, лишенное родительских прав;
  • лицо, имеющее судимость;
  • лицо, не прошедшее психолого-педагогическую подготовку (при оформлении опекунства на несовершеннолетнего ребенка);
  • лицо, состоящее в однополом браке (при оформлении опекунства на несовершеннолетнего ребенка);
  • лицо, не подходящее по нравственным и личным качествам.

Преимущественное право оформить опеку имеют лица:

  • бабушки и дедушки;
  • родители;
  • совершеннолетние дети, внуки, братья и сестры.

Несовершеннолетние братья и сестры не могут быть отданы под опеку разным лицам. Исключением являются случаи, когда их разделение осуществляется в их же интересах.

В интересах попечителя ему может быть назначено несколько опекунов, в том числе при устройстве несовершеннолетнего ребенка в семью на воспитание. При этом опекуны несут равную ответственность.

Опека над ребенком старше 10 лет устанавливается с его согласия. Ребенок старше 14 лет может сам подать заявление в орган опеки и попечительства о назначении ему попечителя, указав конкретное лицо.

Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные, медицинские или социальные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекун не назначается.

Единственный родитель на случай своей смерти или оба родителя на случай своей единовременной смерти могут заблаговременно подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна или попечителя для своего несовершеннолетнего ребенка.

Список документов

Для оформления опеки необходимо подготовить следующие документы:

  • заявление;
  • паспорт;
  • краткая автобиография;
  • справка с места работы с указанием должности и средней заработной платы за последние 12 месяцев (или справка с места работы супруга/супруги);
  • заключение о результатах медицинского освидетельствования;
  • копия свидетельства о браке;
  • документы, подтверждающие родство (для близких родственников);
  • письменное согласие других совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей старше 10 лет) принять в семью ребенка (если опека устанавливается над ребенком);
  • копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки (если опека устанавливается над ребенком).

Срок действия справки с места работы – 1 года. Срок действия заключения о результатах медицинского обследования – 3 месяца.

Копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки не требуется, если оформление опекунства осуществляет близкий родственник подопечного или лицо, являющееся ранее или на момент обращения усыновителем, опекуном или попечителем.

Скачать бланк заявления на опеку над ребенком

Скачать бланк заявления на опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином

Адреса

Подать документы на установление опеки или попечительства балашихинцы могут в органы опеки и попечительства (с 2009 года данные функции выполняет орган местного самоуправления – Администрация города), МФЦ, через региональные сайты Госуслуг или по почте.

Адреса МФЦ

Адрес 1Адрес 2Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.

Уточните возможность оказания услуги в отделении МФЦ при личном визите или по телефону.

Заключение о результатах медицинского освидетельствования можно получить в любом медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей медицинское освидетельствование кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители.

Сроки

В течение 7 дней с даты подачи документов орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни заявителя на роль опекуна и составляет соответствующий акт. Решение о назначении опекуна принимается в течение 15 дней с даты подачи документов и оформляется в форме акта.

Права и обязанности опекуна относительно представительства и защиты прав подопечного возникают с даты принятия акта органом опеки и попечительства. Если опека происходит по договору, право на вознаграждение возникает у опекуна с даты его подписания.

В акте о назначении опекуна может быть прописан срок действия его полномочий.

Оплата

Обязанности опекуна выполняются безвозмездно. В отдельных случаях в интересах подопечного орган опеки и попечительства может заключить с опекуном/попечителем договор. В этом случае вознаграждение выплачивается за счет:

  • доходов от имущества подопечного;
  • средств от третьих лиц;
  • средств из бюджета субъекта РФ.

По просьбе опекуна/попечителя вместо оплаты органом опеки и попечительства ему может быть разрешено безвозмездное использование имущества подопечного в своих интересах. В этом случае в договоре прописывается состав имущества и срок пользования им.

Предварительная опека

Если недееспособному лицу или ребенку, отобранному у неблагополучных родителей, в срочном порядке необходим опекун, орган опеки и попечительства может принять акт о временном назначении опекуна.

Срок его действия составляет 6 месяцев – за это время необходимо оформить опеку в общем порядке. В исключительных случаях действие временной опеки может быть увеличено до 8 месяцев.

Источник: https://balashiha.gorod.guru/opeka

Часть 3. Какие документы нужны, чтобы стать усыновителем или опекуном?

Список документов на опеку

Усыновление и опека в Ульяновской области

Мы продолжаем публиковать материалы по теме усыновления.

Их автор, многодетная мама Татьяна Ермолаева, имеет личный опыт опекунства и усыновления, много лет сопровождавшая принимающих родителей в областном объединении приемных родителей, является председателем АНО Центр поддержки семьи и детства «Родные люди».

Она не только доступно описывает юридические детали устройства детей в семью, но и дополняет материалы собственным опытом, рассказом о проблемах, с которыми ей и другим родителям проходится сталкиваться, и путями их разрешения.

В прошлых материалах Татьяна рассказала о психологической готовности потенциального родителя к приему в семье ребенка и о видах устройства детей. На этот раз речь пойдет о требованиях к тому, кто хочет стать усыновителем или опекуном и об оформлении документов для поиска ребенка в семью.

По этим ссылкам вы можете перейти к необходимой части статьи:

С полным перечнем ограничений, установленных для усыновителей и опекунов, можно познакомиться на официальном сайте министерства образования РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

К будущим усыновителям, опекунам, приемным или патронатным родителям закон предъявляет много общих требований, но есть и специфика по кандидатам на разные формы приема ребенка в семью.

Общее в требованиях к будущим усыновителям, опекунам, приемным или патронатным родителям

  • Кандидаты должны быть совершеннолетними гражданами России или другого государства, где запрещены браки между лицами одного пола;

  • Полностью дееспособные, не лишенные и не ограниченные в родительских правах;

  • Без судимости за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и пр.

    , отсутствие неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

  • Отсутствие в прошлом такого опыта в качестве опекуна или усыновителя, выполнявшего свои обязанности ненадлежащим образом. Отсутствие факта отстранения от обязанностей опекуна (попечителя) или усыновителя за ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей;

  • Наличие постоянного места жительства, отвечающего техническим нормам. Закон не требует постоянной или временной регистрации.

    Для органов опеки и попечительства достаточно подтвердить, что кандидат проживает в помещении, например, с помощью долгосрочного договора найма квартиры, соглашения с родственниками о праве пользования помещением.

    Примечание: несмотря на допустимость иного, на практике обычно требуется постоянная регистрация по месту жительства кандидата.

    В настоящее время еще нет требований по размеру жилой площади. Достаточно, чтобы у будущего ребенка было отдельное спальное место (для разнополых детей — в отдельных комнатах), зона для игр или учебных занятий. Но с 2020 года размер жилплощади будущих замещающих родителей будет иметь значение, ожидается введение ограничений.

  • Состояние здоровья будущего родителя должно позволять воспитывать ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 г.

    N 542): туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания всех локализаций; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания до снятия с диспансерного учета; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; все заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I и II группы, исключающие трудоспособность.

    Для прохождения врачебной комиссии, которая выдаст заключение о возможности усыновления или опеки, нужно получить в органах опеки соответствующий бланк или запросить его у терапевта по месту жительства.

    Терапевт выдаст вам перечень анализов, обследований и специалистов, которых вам предстоит посетить. Обычно медкомиссию проходят за одну-две недели, без отрыва от работы, это вполне реально.

    Проходить ее можно только на базе государственных медицинских учреждений.

Обязательно ли состоять в браке, чтобы стать усыновителем или замещающим родителем? В законе нет такого требования. Очень большая часть усыновителей, опекунов, приемных и патронатных родителей — это самостоятельные мамы. Конечно, для ребенка лучше наличие и материнского, и отцовского воспитания. Однако сам по себе этот фактор не является решающим для счастья и благополучия детей в семье.

Возраст кандидатов

Если нижняя граница возраста для будущих родителей определена 18-летием, то верхняя граница может быть разной для разных форм семейного устройства. Законом не обозначены такие ограничения, но всегда учитываются состояние здоровья кандидатов.

Усыновление, как правило, не разрешается лицам старше 60 лет. В предпенсионном и пенсионном возрасте значительно проще оформить опеку, приемную семью, это широко практикуется.

Относительно возраста будущих патронатных родителей закон не предусматривает возрастных ограничений, кроме совершеннолетия Вместе с тем предполагается, что это будет допенсионный возраст.

Говоря о возрасте будущих родителей, стоит думать не столько о рамках по закону, сколько опираться на здравый смысл. Даже если здоровье хорошее, доходы позволяют, то с возрастом могут проявляться скрытые заболевания и это может плохо отразиться на заботе о ребенке.

Слишком юные родители — это тоже знак вопроса. Закон устанавливает, что разница между усыновленным и усыновителями должна быть не менее шестнадцати лет.

Такого ограничения при опеке нет, но решение в любом случае принимается по совокупности факторов уполномоченными специалистами.

Доходы семьи

Если вы собираете документы на усыновление, то нужно подтвердить, что вы имеете доход, достаточный для содержания и всей своей семьи, и усыновляемого ребенка.

Доход должен быть на каждого члена вашей семьи выше прожиточного минимума, установленного в регионе.

В Ульяновской области в 2019 году это 11 110 рублей для трудоспособного населения, 10 482 рубля для детей и 8 510 рублей для пенсионеров. Требования к усыновителям по доходу выше, чем для опекунов.

Если вы готовитесь к опеке, приемной или патронатной семье, то доход на каждого члена семьи должен быть также выше прожиточного минимума.

Но в расчет не берутся будущие подопечные дети, так как на них государство будет выплачивать ежемесячное пособие. Вообще при оформлении любых видов опеки важно только то, что семья имеет постоянный источник доходов и не бедствует.

Если немного не хватает до расчетного прожиточного минимума, то обычно это не является препятствием для оформления опеки.

Подтверждение доходов — это не обязательно справка с места работы, это может быть и выписка из банковского счета, договор о сдаче в аренду помещения.

Учитываются в расчете доходов семьи пособия, пенсии, выплаты по всем членам семьи, проживающим совместно.

Полезно приложить документы, подтверждающие ваше материальное благополучие (отсутствие долгов за ЖКХ, документы на автомобиль, дачу и т. д).

Прохождение подготовки в Школе приемных родителей (ШПР)

Это цикл занятий по правовым, социально-психологическим, педагогическим и медицинским аспектам для будущих усыновителей и замещающих родителей. Обычно обучение занимает две-три недели, встречи проходят несколько раз в неделю по вечерам.

Такие школы есть на базе всех детских домов, а также есть онлайн-школы и ШПР на базе общественных организаций. Закон не обязывает проходить подготовку в конкретной ШПР. Единственным условием для органов опеки является предоставление документа об окончании ШПР установленного государством образца. То есть это ШПР должна иметь лицензию и аккредитацию.

Несмотря на право выбора, обычно кандидаты идут туда, куда их направят в органах опеки, в конкретную ШПР по месту своего жительства. Дело в том, что обычно органы опеки настаивают именно на таком варианте. Более того, говорят о необходимости личного посещения. Если пропущено более 30% занятий, сертификат об окончании может не выдаваться. Это решают специалисты ШПР.

Многие «продвинутые» родители ШПР по месту жительства не ограничиваются. Они параллельно проходят онлайн-обучение в одной из известных ШПР Москвы или Санкт-Петербурга, рекомендуемых в сообществах будущих усыновителей и опекунов.

Разница в качестве обучения в этих школах и региональных, к сожалению, часто не в пользу регионов. Например, на сегодня ни в одной из ШПР Ульяновской области нет преподавателей, которые сами бы являлись усыновителями, опекунами.

Обучение ведут сотрудники детских домов (психолог, соцработник, юрист), имеющие опыт работы с детьми только в учреждении. А ведущие российские дистанционые ШПР предлагают обучение от специалистов, которые при этом сами являются действующими усыновителями, опекунами.

Высокий экспертный уровень обучения и бессрочная онлайн-поддержка для выпускников очень пригодятся для профилактики и решения детско-родительских проблем.

Сертификат об окончании ШПР является обязательным для будущих усыновителей, опекунов, приемных и патронатных родителей. Он действует бессрочно. Обучение не надо будет проходить повторно, усыновляя или принимая в приемную семью, под опеку последующих детей.

Условие по прохождению ШПР не касается близких родственников ребенка при оформлении предварительной (временной) опеки. Но для оформления постоянной опеки, приемной семьи или усыновления прохождение ШПР нужно даже для близких родственников.

Важный пункт: заключение психолога о возможности стать усыновителем или приемным родителем. Недавно это было рекомендацией, не закрепленной в федеральном законодательстве. Но на региональном уровне, в том числе в Ульяновской области, это уже давно является обязательным требованием к будущим родителям.

Психолог выдает заключение после обучения в ШПР, беседы и компьютерного тестирования. Порой такие заключения рождают много вопросов у будущих родителей, они не согласны с ними.

В этом случае они имеют право пройти тестирование вновь, пройти независимое психологическое обследование на базе иной ШПР или государственного учреждения, отвечающего за психологическое сопровождение семьи.

В спорных ситуациях есть смысл обратиться за консультацией в одну из независимых служб поддержки будущих замещающих родителей. Многие кандидаты сильно переживают за результаты психологического тестирования. Но подавляющее большинство его успешно проходит.

Кроме этих документов (доходы, жилье, состав семьи, медицинское заключение, свидетельство о прохождении ШПР, заключение психолога) нужно приложить автобиографию, характеристику с места работы. Нужны также результаты медосмотра по другим членам вашей семьи, проживающих с вами, и согласие этих родственников (всех, кто старше 10 лет) относительно будущего усыновления или опеки.

Как видите, все достаточно реально. Если совмещать сбор документов с работой в обычном графике, то на него требуется около двух месяцев. Все документы справки, сертификат ШПР медицинское и психологическое заключение) выдаются бесплатно и только государственными учреждениями.

На практике последовательность сбора документов следующая

Шаг № 1. Идете в отдел опеки и попечительства по вашему месту жительства. Пишите заявление о выдаче вам перечня документов для получения разрешения на усыновление или опеку, приемную семью. Получаете на руки список документов и направление в ШПР.

Шаг № 2. Посещаете ШПР и параллельно собираете документы. В первую очередь закажите справку об отсутствии судимости (через сайт Госуслуг она будет готова уже за две недели), собираете иные справки. Последним оформляете медицинское заключение. Оно действует только три месяца, поэтому его лучше делать в конце.

Шаг № 3. Сдаете в опеку все справки, включая медицинское заключение. Если все в порядке, то к вам на дом придет специалист органов опеки и составит Акт осмотра жилого помещения.

Шаг № 4. К этому моменту вы уже успешно завершили обучение в ШПР, получили свидетельство и заключение психолога. Сдаете это все в орган опеки по месту жительства.

Шаг № 5. Через десять дней после сдачи всех документов вам должны выдать заключение о возможности усыновления, опеки, приемной или патронатной семьи. О чем просили, о том и должны дать заключение.

В этом заключении может быть отмечена как возможность, так и невозможность или наличие ограничений по отдельным вопросам. Важно, что еще в начальном заявлении вы пишете свои предпочтения по полу, возрасту ребенка, числу детей, состоянию их здоровья.

Специалисты анализируют ваши пожелания, а также объективные условия вашей жизни, на основании предоставленных документов, и дают свое заключение.

Если все пройдено успешно, то вы получаете право принять в семью ребенка! Но пока еще не конкретного, а право «в целом» быть допущенным к знакомству с детьми для последующего приема в семью.

Если вы хотите получить опыт «умной» помощи ребятам из детских домов, лучше понять реальность приемного родительства, заполните онлайн-анкету для волонтеров АНО «Родные люди».

Другие статьи цикла:

Фото на обложке Татьяны Ермолаевой

Источник: https://infanoj.ru/blog/kakie-dokumenty-nuzhny-chtoby-stat-usynovitelem-ili-opekynom-41/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.