Соглашение об установлении сервитута понятие

Содержание

Сервитут на земельный участок в 2020 году: порядок оформления, документы

Соглашение об установлении сервитута понятие

07.12.2018

Сервитут – право ограниченного пользования чужой недвижимостью в личных целях. Понятие частной собственности подразумевает, что владелец может распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Однако права обладателей земельных участков могут быть нарушены вынужденными действиями других лиц.

Статья 217 Гражданского кодекса РФ определяет сервитут на земельный участок как вещное право граждан, не входящих в число собственников. Статья 274 ГК РФ регламентирует общие правила установления обременения.

Отличительные особенности сервитута заключаются в следующем:

  1. За владельцем сохраняется право распоряжения (землю можно продать, передать по наследству, подарить, сдать в аренду).
  2. Сведения об обременении вносятся в кадастровые документы.
  3. Хозяин вправе требовать плату за эксплуатацию надела.
  4. Остальные участники сделки не приобретают права собственности.

Если право на землю переходит к другому владельцу, обязательства по обременению не исчезают.В статье 23 Земельного кодекса РФ раскрываются цели, основания, виды и сроки сервитута.

договора использования чужой территории очень похоже на соглашение об аренде. Основное различие между сделками заключается в вынужденном характере сервитута.

Возможность арендовать участок не означает приобретения права на сервитут.

Статьи 39.25 и 39.26 ЗК РФ регламентируют содержимое и порядок оформления документа.

Виды сервитутов

Российское земельное законодательство выделяет два варианта сервитута: публичный и частный. Разделение производится в зависимости от правового значения возникновения договора.
Выделяют следующие различия между видами:

  1. Основанием для регистрации в органах Росреестра публичного договора служат региональные нормативные акты или постановления отдельного муниципалитета. Частное ограничение вводится по добровольному соглашению или по решению суда.
  2. Публичный вариант предполагает безвозмездное использование надела. Частный владелец имеет право на денежную компенсацию.
  3. Процедуры введения и прекращения существенно отличаются.

Публичное обременение осуществляется в интересах большого круга лиц. Частное соглашение заключается между конкретными людьми (организациями).

Когда применяется публичный сервитут

Публичное ограничение предусматривает эксплуатацию земли государственным или муниципальным образованием.

Подробнее о том, как взять в аренду государственную или муниципальную землю.

Основания наложения обременения включают:

  • прокладка коммуникаций (газопровод, ЛЭП);
  • прогон и выпас скота, принадлежащего фермерским и крестьянским хозяйствам;
  • прохождение дороги общего пользования через частную территорию;
  • проведение исследовательских и поисковых работ;
  • строительство общественных объектов;
  • возможность беспрепятственного прохода к источнику воды (береговой зоне);
  • размещение информационных знаков;
  • выполнение дренажных работ.

Договор о публичном использовании участка должен быть обязательно зарегистрирован в Росреестре.
Пользователи общественного сервитута должны соблюдать санитарные нормы, правила пожарной защиты, заботиться о сохранении земли.

Когда необходим частный сервитут

Соглашение об ограниченном использовании участка заключается владельцами смежных наделов.
Установление частного обременения применяется в следующих ситуациях:

  • необходимость проезда или прохода через соседнюю территорию;
  • проведение и ремонт коммуникаций (например, водопровода, электрического кабеля);
  • возведение и ремонт объектов недвижимости;
  • обеспечение иных нужд собственника.

Если владельцы участков не смогут договориться о совместной эксплуатации, то решение будет приниматься в судебном порядке.

Практика показывает, что простой сервитут оформляется по согласию сторон при наличии нескольких обстоятельств:

  • предполагаются незначительные потери от наложенного ограничения;
  • собственникам невыгодно доводить дело до суда;
  • лицо, которому предъявлено требование, получает денежную компенсацию.

Величина выплат определяется размерами предполагаемого ущерба.

Как дополнительно различают сервитуты

Обременение земельного участка можно классифицировать по сроку действия. Срочный договор имеет силу на протяжении определенного периода (к примеру, на время ремонта). Бессрочный сервитут не ограничен временными рамками и является постоянным.

Существует разделение соглашений об эксплуатации земельных территорий по объектам:

  • водный (использование водоемов);
  • лесной (право свободного пребывания в лесах, сбор грибов и ягод).

Кроме того, сервитут предоставляется бесплатно или на возмездной основе.
Чтобы рассчитать размер платежей следует учитывать реальные расходы, интенсивность использования и стоимость утраты выгоды. Если с требованием обременения обращается юридическое лицо, компенсация дополнительно облагается НДС.

Как установить сервитут

Земельный сервитут (все виды) по общим правилам назначается в соответствии с требованием лица о его применении.

Законом определено три способа наложения обременения:

  • по добровольному согласию землепользователей;
  • на основании нормативного акта (федерального или муниципального);
  • по судебному решению.

Одной из причин заключения договора выступает наличие у заявителя права пожизненного владения.

Как налагается публичный сервитут

Требование об установлении порядка эксплуатации землей вправе выдвигать муниципальные органы, организации, садоводческие товарищества (СНТ) и другие группы граждан.

Последовательность назначения публичного сервитута состоит из следующих этапов:

  1. Подача заявления в органы местного самоуправления.
  2. Объявление и проведение подробного публичного слушания.
  3. Принятие решения администрацией муниципального образования.
  4. Подписание нормативного акта.
  5. Регистрация документа в Росреестре.

Действие сервитута начинается после его официального оформления.
Длительность процедуры утверждения обременения определяется административным регламентом региона. Общий срок составляет от трех месяцев до полугода.

Как оформляется частный сервитут

Договор частного обременения – соглашение собственников наделов, имеющих общую границу.
Заключение соглашения проводится по схеме:

  1. Заинтересованные лица договариваются о совместном использовании земли.
  2. Если согласие не достигнуто, инициатор сервитута обращается с иском в суд.
  3. Определяются порядок, сроки и цена эксплуатации участка.
  4. Обременение регистрируется в органах Росреестра.

В договоре отражаются все существенные условия. К составлению документа по желанию участников привлекается нотариус. Если форма соглашения не соблюдена, оно может быть признано недействительным.

Пункты договора включают:

  • личные данные сторон;
  • характеристики объекта (площадь, кадастровый номер, назначение);
  • цели использования;
  • размер земельного участка (если обременение устанавливается на часть территории);
  • срок действия;
  • цена и способ оплаты;
  • порядок эксплуатации надела;
  • обязанности сторон.

Если земля находится в собственности нескольких лиц, в соглашении разграничено участие всех правообладателей.

Какие документы необходимо представить

Сервитут устанавливают на территорию, границы которой зафиксированы документально.
Обратиться в отделение Росреестра может как владелец, так и пользователь спорного участка.

Перечень необходимых бумаг включает:

  • заявление на госрегистрацию;
  • копия удостоверения личности заявителя;
  • документы, подтверждающие право собственности на землю;
  • соглашение владельцев или решение суда;
  • кадастровый план;
  • квитанция оплаченной госпошлины.

При нахождении участка в ипотеке требуется согласие кредитной организации.

образец добровольного соглашения о сервитуте

Когда прекращается действие сервитута

Российское законодательство предусмотрело возможность прекращения сервитута.

Обременение отменяется по следующим причинам:

  • исчезли основания для ограниченного использования земли;
  • участок уничтожен в результате природной или техногенной катастрофы;
  • закончился срок действия договора;
  • изменились условия (заключено новое соглашение);
  • землепользователь отказался от требований.

Для снятия обременения собственнику необходимо обратиться в органы Росреестра с заявлением о погашении договора.

Земельный кодекс РФ (ст. 48) закрепляет дополнительные основания для прекращения публичного сервитута:

  • нарушение целей использования;
  • нанесение ущерба земельным ресурсам;
  • задолженность по внесению установленной платы.

Действие договора можно прекратить в одностороннем порядке или по обоюдному согласию сторон.

Как оспорить наложение сервитута

Установление обременения – сделка, предметом которой выступает пользования объектом недвижимости. Любая сделка оспаривается в судебном порядке.

Собственнику, на имущество которого налагается обременение, следует подготовить исковое заявление. Истец должен доказать, что условия, при которых возникает сервитут, лишают его возможности использования земли в своих целях.

Индивидуальный предприниматель А. обратился в Хостинский районный суд Сочи с иском к частной компании об отмене бессрочного сервитута. Суд выяснил, что через соседние участки проходит подземная сеть водоснабжения. На территории, принадлежащей А., находился инженерный узел. Обслуживание оборудования организацией существенно ограничила использование А. своей собственности.

Проведенная экспертиза показала, что инженерный объект можно переместить на участок, находящийся во владении компании. Судья отменил обременение и обязал фирму выполнить работы по перемещению.

Наложение сервитута подразумевает причинение наименьшего неудобства собственнику. При рассмотрении дела об оспаривании суды стараются добиться соблюдения баланса интересов всех участников соглашения.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/servitut

Договор сервитута земельного участка: образец и содержание

Соглашение об установлении сервитута понятие

Сервитут — это право взять в пользование чужой земельный участок или его часть для собственных нужд, на основании объективной необходимости.

Из-за земли часто возникают споры, несущие в себе массу юридических нюансов. Для решения любых разногласий – составление договора идеальный выход из положения.

Понятие сервитута

Договор сервитута – это  спецсоглашение о временном использовании земли. Использовать чужой участок, принадлежащий другому лицу, может быть возможным лишь в некоторых ситуациях. На практике, составляется договор аренды.

Но, что делать, если не предполагается использование земли в полном объеме? Например, на прокладку коммуникаций или проезд транспорта. Это идеальный случай для составления договора сервитута.

При каких обстоятельствах устанавливают

Существует ряд обстоятельств, при которых составляется соглашение об установлении сервитута:

  • для проезда автотранспорта/прохода людям;
  • необходимо прокладывать коммуникации;
  • для обслуживания и ремонта газо/электро/гидромагистралей, фасадов домов и т.п;
  • возникла необходимость установки каких-то объектов на соседней земле;
  • появились иные причины для установления обременения, без которого невозможно реализовывать права.

Публичный сервитут предусматривает пользование землей самим государством, муниципалитетом либо местным населением. Наиболее распространенными причинами наложения публичных сервитутов являются:

    • необходимость проезда или прохода по территории участка, принадлежащего частному лицу (например, дорога общего пользования проходит по участку);
    • проведение коммуникаций для общественных нужд;
  • предоставление населению возможности использовать природный источник воды;
  • исследовательские изыскания, проводимые на территории соответствующего участка;
  • обеспечение свободного прохода к прибрежной зоне;
  • размещение на земле знаков для проведения геодезических работ, межевания;
  • выпас, прогон скота.

Образец договора сервитута

Договор сервитута земельного участка заключается в случае, если необходимо ограниченное использование. Его образец написания можно скачать скачать тут.

Указывается город и дата составления договора. Прописывается собственник и пользователь земли. Потом идет описание предмета соглашения, существенные условия основного договора, правила и обязанности сторон, плата за предоставляемый сервитут, заключительные условия, адреса и реквизиты сторон. В конце проставляются даты заполнения и подписи.

Важно! В образце договора сервитута земельного участка не прописаны некоторые моменты, на которые нужно обратить особое внимание. Например, пункт об оплате участка и срока перечисления денег.

Иначе не получится компенсировать неудобства, связанные с обременением. Обязательно должны быть указаны реквизиты обеих сторон и вид сделки: срочная или бессрочная.

Обязательное содержание

Сервитут, по сути, вещное право пользоваться чужой собственностью на тех или иных условиях. Это право вызвано необходимостью исключить неудобства и затруднительные ситуации, которые возникают на основании права частной собственности на землю, если естественные блага распределяются неравномерно между отдельными земельными участками.

Пример кадастрового плана

Важно! Если на вещь установлен сервитут, это еще не значит, что собственник будет отстранен от пользования.

Например, если предоставлено соседу право пасти скот на участке, владелец сохраняет за собой право там же пасти и свой скот.

И если одновременное использование земли по ряду причин невозможно, то преимущество остается на стороне субъекта сервитутного права. Собственник, установив его на свой земельный участок, ограничивает себя по многим вопросам.

Сопроводительные документы

Сервитут в отношении земельных участков, принадлежащих государству, устанавливается для того, чтобы обеспечить доступ к территориям или постройкам других лиц. Также вид права предоставляется для организаций, которые занимаются обслуживанием коммуникационных узлов, прокладкой новых сетей или исследованиями недр.

Типы сервитута

Для этого заключается соглашение, указываются условия, проходит регистрация в Росреестре. Таких договоров на сегодняшних день много. Его и называют — соглашение о сервитуте. Образец написания смотрите здесь.

Соглашению присваивается номер, указывается город и дата его составления. Прописываются собственник и пользователь земли, которые заключают соглашение.

Потом идет описание предмета соглашения, порядок ограниченного пользования, правила и обязанности сторон, плата за предоставляемый сервитут, порядок рассмотрения споров, форс-мажорные ситуации, заключительные условия, адреса и реквизиты сторон. В конце проставляются даты заполнения и подписи.

В этом документе в обязательном порядке присутствует следующая информация:

  1. Сведения об участниках договора.
  2. Бумаги, подтверждающие право собственника (пользователя, арендатора) не территорию.
  3. Информация о самом участке и его кадастровый номер.
  4. Указание целевого назначения земли.
  5. Период существования обременения.
  6. Размер платежа за эксплуатацию надела.
  7. Права владельца надела и обязанности заинтересованного в обременении лица.

Соглашение об установлении частного сервитута земли, состоящей в распоряжении государства, заключается с временным пользователем земли при условии, что участок передан ему более чем на 1 год. При этом требуется согласие собственника.

Постановка на регистрационный учет является одним из обязательных требований к соглашению. Данное действие является финальным этапом оформления обременения. Для регистрации соглашения, предоставляется ряд бумаг:

  1. Заявление на установление. Подается собственником земли или заинтересованным лицом. В случае регистрации публичного сервитута – органом местного самоуправления.
  2. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию обременения, для граждан – 1 500 рублей, а для организаций – 6 000 рублей.
  3. Документы, удостоверяющие личность заявителя.
  4. Учредительные документы организации и доверенность на имя законного представителя, если интересы компании представляет не руководитель.
  5. Копия постановления об установлении сервитута.
  6. Договор на установление обременения или судебное решение, вступившее в силу.
  7. Технические бумаги на землю.
  8. План участка, на которую будет наложено обременение, кроме случаев, когда речь идет обо всем участке.
  9. Необходимые документы для установления сервитута на земли государственной или муниципальной собственности.
  10. Схема участка, относительно которого назначается обременение с выделением конкретной части. В том случае, когда обременение накладывается на часть земли.
  11. Информация о постройках, расположенных на обремененной территории.
  12. Доверенность на право подписи у законного представителя собственника земли.
  13. Копии договоров аренды или безвозмездного пользования участком, если таковые обязательства имеют место.

Заключение

В заключение хочется отметить, что нет должного нормативного правового регулирования сервитутов, которые позволили бы решать многие вопросы без межевания земель, решений о переводе земельного участка из одной категории в другую, многократной регистрации перехода прав. Этого не осуществить  без больших затрат времени, денег и сил.

Источник: https://zakonoved.expert/oformlenie/v-sobstvennost/dogovor-servituta.html

Форма сервитутного договора и регистрация сервитута

Соглашение об установлении сервитута понятие

Лобыня, А. К. Форма сервитутного договора и регистрация сервитута / А. К. Лобыня. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 10 (248). — С. 180-182. — URL: https://moluch.ru/archive/248/57102/ (дата обращения: 17.10.2020).



Исходя из пункта 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации основным способом установления сервитута является соглашение между его субъектами.

Из этого вытекает, что если стороны в добровольном порядке должны заключить соглашение об установлении сервитута, то это соглашение о совершении сделки по правилам статей 160–161 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть заключено путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. При этом должна быть соблюдена простая письменная форма сделки.

Как следует из пункта 1 части 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки юридических лиц между собой и гражданами должны всегда совершаться в простой письменной форме. [1]

Как указано М. И. Брагинским и В. В. Витрянским, законодатель увязал возникновение сервитутного правоотношения, имеющего вещно-правовую характеристику, с договором, ибо соглашение двух лиц (субъектов) об установлении сервитута по определению и есть заключение соответствующего договора.

Необходимо также отметить, что сервитут — это единственное из числа перечисленных в статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации ограниченное вещное право, которое возникает, по общему правилу, из договора.

Между тем, нормами гражданского законодательства понятие договора об установлении сервитута не предусмотрено, четко не определены его существенные условия.

В то время как, пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Уже, исходя из данной нормы, следовало бы включить в нормы гражданского законодательства (в закон) требование о существенных условиях договора о сервитуте. В отсутствие этого, имеющаяся в указанно норме отсылка является пробелом в законодательстве.

В настоящее время содержание соглашения об установлении сервитута указано в статье 395 Земельного кодекса Российской Федерации и только в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Так, согласно указанной норме закона, соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно содержать:

1) кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут;

2) учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, за исключением случая установления сервитута в отношении всего земельного участка или случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи;

3) сведения о сторонах соглашения;

4) цели и основания установления сервитута;

5) срок действия сервитута;

6) размер платы, определяемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

7) права лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут;

8) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, вносить плату по соглашению;

9) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

Фактически данная норма предусматривает существенные условия соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

При наличии этой нормы, можно говорить о том, что в случае если какое-либо из этих условий не будет содержаться в соглашении об установлении сервитута, такое соглашение не может считаться заключенным.

Аналогичная норма должна содержаться и в нормах гражданского законодательства в отношении соглашений об установлении иных сервитутов.

В случае, если соглашение заключается н самим индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица, а их представителями, в силу пункта 128 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 доверенность на заключение соглашения о сервитуте должна быть нотариально удостоверена в порядке, предусмотренном п.1 ст.185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе, сервитуты.

Порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим кодексом, законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. [2]

На необходимость государственной регистрации сервитута на земельный участок указано в пункте 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 17 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в пункте 17 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации прямо установлено, что сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Исключение из этого правила составляют только случаи заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до трех лет. (пункт 4 статьи 39.

25 Земельного кодекса Российской Федерации)

Особенности регистрации сервитута предусмотрены статьей 52 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с данной нормой за регистрацией сервитута может обратиться одно из следующих лиц:

  1. лицо, приобретающее право ограниченного пользования земельным участком. В этом случае будет зарегистрировано вещное право такого лица, а также ограничение права и обременение участка (п.121 Порядка ведения ЕГРН);
  2. собственник (лицо, права которого ограничиваются). При этом регистрируется ограничение, обременение права (п.120 названного Порядка).

Если за регистрацией обратятся оба лица, сервитут будет зарегистрирован и как вещное право, и как ограничение, обременение. [3]

В соответствии с пунктом 4 ч.4 ст.14, ч.4 ст.44, п.5 ч.1 ст.

15 Закона о государственной регистрации недвижимости регистрация сервитута может проводиться без одновременного кадастрового учета, если в реестр уже включены сведения о земельном участке или его части, на которую устанавливается сервитут, с одновременным кадастровым учетом, если сервитут устанавливается на часть земельного участка, не учтенную в реестре. В этом случае обращаются те же лица, что и при государственной регистрации сервитута без одновременного кадастрового учета.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Следовательно, с момента государственной регистрации возникает сервитут, и, соответственно, с этого момента у сторон возникают права и обязанности, а именно: обязанность собственника недвижимого имущества предоставить его в ограниченное пользование и его право получать соразмерную плату за сервитут, а также право пользователя сервитутом беспрепятственно пользоваться обремененным недвижимым имуществом и его обязанность своевременно платить за сервитут. [4]

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/248/57102/

Договор о частном сервитуте

Соглашение об установлении сервитута понятие

Договор о частном сервитуте – это соглашение, в силу которого одна сторона (собственник) предоставляет в пользование другой стороне (сервитуарию) недвижимое имущество за плату или безвозмездно, а другая сторона (сервитуарий) обязуется пользоваться имуществом в соответствии с условиями и прекратить использование при отпадении оснований установления.

В системе договоров гражданского права этот договор следует отнести к группе договоров о передаче имущества в пользование. Между тем рассматриваемый договор расположен в разделе II “Право собственности и другие вещные права” в главе 17 “Право собственности и другие вещные права на землю” (ст. 274 – 277 ГК РФ).

Обычно объясняется это тем, что договор служит основанием возникновения права ограниченного пользования чужим имуществом. Такого толкования, конечно, недостаточно.

Ведь договор купли-продажи недвижимости закреплен в разделе IV “Отдельные виды обязательств”, а не в главе “Право собственности”, хотя порождает право собственности у нового приобретателя.

Структура раздела II Гражданского кодекса РФ построена непоследовательно.

Наряду с главами, посвященными отдельным (но не всем) вещным правам (праву собственности, правам хозяйственного ведения и оперативного управления), выделяются главы, раскрывающие правовой режим отдельных (но не всех) объектов (земельный участок, жилое помещение). Сервитуты закреплены также в разделе V “Наследственное право” в главе 62 “Наследование по завещанию” (ст. 1137 – 1140), однако термин “сервитут” в этих статьях не используется .

Частный и публичный, вещный и личный сервитуты являются гражданскими правами, поэтому считаю, что общие и специальные нормы регулятивного характера о них должны получить закрепление в Гражданском кодексе в новой главе “Право ограниченного пользования чужим имуществом (сервитут)”.——————————–

Редакция считает возможным отметить, что квалификация легата в качестве сервитута хотя и не соответствует классическим воззрениям на природу этих конструкций, является частной научной позицией автора статьи.

Нормы о договоре частного земельного сервитута закреплены также в п. 1, 4 – 6, 9 ст. 23, п. 2 ст. 41, п. 1 ст. 48 Земельного кодекса РФ.

Частный градостроительный сервитут прямо предусмотрен в ст. 277 ГК РФ. Что касается установления частных сервитутов на другие объекты, то статья 277 ГК РФ допускает возможность введения сервитута на другое недвижимое имущество помимо земельных участков и зданий (сооружений).

Современное законодательство не относит к числу самостоятельных объектов недвижимости леса (многолетние насаждения) и водные объекты , что получило свое закрепление в новой редакции ст. 130, 261 ГК РФ и природоресурсном законодательстве (ст. 5, 8 Лесного кодекса РФ, п. 2 – 4 ст. 8 Водного кодекса РФ).——————————–

Хотя пруды и обводненные карьеры могут находиться в частной собственности, но не допускается их отчуждение без отчуждения земельных участков, в границах которых они расположены (п. 4 ст. 8 ВК РФ).

Это подчеркивает несамостоятельный характер этих объектов.

Статус водных объектов общего пользования в этой статье не анализируется, поскольку в отношении таких объектов можно ставить вопрос о возникновении публичного сервитута или о правах из договора водопользования.

Соответственно, право ограниченного пользования чужим лесным участком (сервитут) только упоминается в Лесном кодексе РФ как право, возникающее по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством в отношении земель лесного фонда (ст. 9).

Новый Водный кодекс РФ 2006 г. не предусмотрел частные водные сервитуты (в отличие от Водного кодекса РФ от 16 ноября 1995 г. – ст. 41, 43, 44, 55). Но сервитуты могут быть установлены в отношении земельных участков с водными объектами, если существует необходимость забора воды и водопоя, обеспечения водоснабжения и мелиорации и пр.

Данный договор консенсуальный, двусторонний, двусторонне обязывающий, возмездный или безвозмездный.

В нормативных актах, деловой практике и литературе встречаются разные названия рассматриваемого договора: договор частного сервитута, договор (соглашение) о сервитуте, договор об установлении сервитута.

Соглашение о частном сервитуте включает правила не только установления, но и пользования чужой недвижимостью.

Современный законодатель использует слово “сервитут” как синоним выражения “право ограниченного пользования чужим имуществом” (см. ст.

277 ГК РФ), поэтому наиболее подходящим следует признать название “договор о частном сервитуте”.

Исходя из применяемого законодательства и объекта обременения, можно выделить договор частного земельного сервитута и договор частного градостроительного сервитута.

Стороны договора о частном сервитуте

Стороны договора – собственник недвижимого имущества и сервитуарий.

Собственник недвижимого имущества является обязанным лицом с точки зрения доминирующей своей обязанности – обеспечить предоставление и пользование своим земельным участком. Хотя собственник имеет и отдельные права. Это лицо можно также именовать “собственник обремененной недвижимости”.

Управомоченное лицо в отношении частного сервитута именуется “сервитуарий”, “пользователь”, “правоприобретатель”, “владелец сервитута”, “лицо, в пользу которого установлен сервитут”.

Пользователь (сервитуарий) – собственник недвижимого имущества, а также владелец земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или на праве постоянного пользования, граничащего с соседним обслуживающим земельным участком или зданием (сооружением). По мнению некоторых юристов, не требуется, чтобы сервитуарий непременно был соседом собственника .

Между тем законодатель использует слова “соседний участок”.

Полагаю, необходимость в установлении сервитута может возникнуть и в том случае, если удовлетворить свои потребности сервитуарий (участок которого в виде анклава) может, только минуя один или несколько других участков.

Следовательно, сервитуарием может быть собственник и другого, не соседнего участка. В таком случае расстояние от границы обслуживающего участка (удаленность) не имеет значения.

В связи с этим требуется уточнение п. 1 ст. 274 ГК РФ путем указания о том, что “собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка предоставления права ограниченного пользования чужим участком (сервитута)”.——————————–

См.: Синайский В.И. Русское гражданское право. М., 2002. С. 257.

Лицо, являющееся арендатором, хранителем, подрядчиком, не имеет права от своего имени и в своих интересах требовать установления сервитута .——————————–

Постановления ФАС Московского округа от 21 сентября 2004 г. N КГ-А40/7763-04; от 12 июля 2004 г. N КГ-А40/5399-04.

Некоторые юристы предлагают заключать трехсторонние соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании, с участием собственника, землеобладателя и лица, требующего установления частного сервитута, объясняя это возникающими неудобствами (ограничениями) для землеобладателя .

Думается, что конструкция трехстороннего соглашения применима, если участники не имеют по отношению друг к другу встречных требований либо встречные требования второстепенны, не направлены на достижение основной правовой цели.

предлагаемого соглашения об установлении сервитута не может быть выдержано в виде одинаковых прав и обязанностей участников. Интересы арендатора должны учитываться при заключении договора аренды путем уменьшения арендной платы или другим способом.

——————————–

См.: Ким Д.Ч. Проблемы теории и практики применения частного сервитута // Журнал российского права. 2007. N 6.

Цели введения частного вещного сервитута. Установление сервитута.

Условием установления частного вещного сервитута является невозможность сервитуария обеспечить свои нужды без установления сервитута. При этом частный сервитут обеспечивает интересы определенного сервитуария.

Нужды сервитуария определяются им как самостоятельно, так и исходя из требований, предъявляемых в нормативных и ненормативных актах к деятельности отдельных субъектов.

По материалам одного дела необходимость установления сервитута была обусловлена предписанием Госпожнадзора об обязательности устройства эвакуационного второго выхода из здания непосредственно наружу .——————————–

Постановление ФАС Московского округа от 24 февраля 2004 г. N КГ-А40/690-04.

Лицо, требующее установления сервитута, должно доказать необходимость его установления по той причине, что удовлетворение своих нужд невозможно без установления сервитута.

Например, заявитель потребовал установления частного сервитута в виде прохода и обеспечения эксплуатации технических коммуникаций ответчика, обслуживающих здание в целом.

Суд удовлетворил иск, поскольку было доказано, что прекращение тепло- и водоснабжения, отсутствие канализации в принадлежащих истцу помещениях делает невозможным их эксплуатацию и ущемляет права истца как собственника .——————————–

Постановление ФАС Поволжского округа от 7 июня 2005 г. N А65-17742/2004-СГ3-13.

На практике возникает вопрос: чем руководствоваться при установлении сервитута, если у будущего сервитуария есть возможность обеспечить свои нужды одним способом (установить сервитут), но путем выбора обращения к одному из двух (нескольких) собственников-соседей?

Так, арбитражный суд удовлетворил требование ООО “Техноэкспортлес” об установлении сервитута в виде проезда по железнодорожным подъездным и обводным путям, принадлежащим на праве собственности ООО “Наука”.

Между тем в ходе заседания было установлено, что подача вагонов с федеральных железнодорожных путей общего пользования на подъездной путь истца-ветвевладельца была возможна разными маршрутами через соседние подъездные пути, принадлежащие двум собственникам (ООО “Наука” и ОАО “Карабулалес”). Этот факт был отражен в кассационной жалобе ответчика .

По общему правилу осуществление сервитута владельцем должно быть наименее обременительно для собственника недвижимости, в отношении которой он установлен. Но может ли приниматься во внимание то, что сервитут неодинаково обременил бы разных собственников (одного больше, а другого меньше)?

Процессуальное законодательство не дает суду право без согласия или ходатайства истца заменить ответчика. В такой конкретной ситуации принцип состязательности имеет приоритет перед принципом справедливости.

Поэтому ответчик, обеспечивающий нужды сервитуария, определяется последним самостоятельно. Сравнение судом степени обременительности сервитутом недвижимости разных собственников в настоящее время не производится и не учитывается.

——————————–

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 24 июля 2002 г. N А33-16016/01-С2-Ф02-1962/02-С2.

Согласно п. 4, 5 ст. 429 Гражданского кодекса Республики Молдова сервитут может быть установлен в целях обеспечения будущих нужд доминирующего участка.

Однако сервитут, установленный в отношении здания или сооружения, которое будет воздвигнуто, либо в отношении земельного участка, который будет приобретен, возникает только с даты воздвижения здания или сооружения либо с даты приобретения земельного участка. На мой взгляд, введение такого порядка в России нецелесообразно.

Будущие нужды могут и не возникнуть. Кроме того, правильно отмечается, что подобный договор заключается не с собственником, а с третьим лицом, что не соответствует закону .——————————–

Источник: https://www.kmcon.ru/articles/jurist9_3325.html

Как оформить сервитут?

Соглашение об установлении сервитута понятие

Не можете пройти к своему участку? Отремонтировать стену своего дома? Подвести коммуникации к своему дому? Выход есть – сервитут.

1. Что такое сервитут простым языком и когда он нужен?

Что же такое сервитут простым языком? Это разрешение на пользование земельным участком, которое предоставляется лицам, не имеющим на него права.

Исходя из норм закона это обременение, налагаемое на земельный участок, которое заключается в праве лица (лиц) на ограниченное пользование чужими землями (ст. 274 Гражданского кодекса РФ;  далее -ГК РФ).

Установить сервитут может потребоваться по разным причинам.

Например:

  • Вы не можете в силу определенных причин пройти к своему наделу, кроме как через земли соседа. В этом случае собственники могут либо установить сервитут добровольно, либо требовать его установления в судебном порядке, потому что иным способом проблему решить невозможно.
  • На земельном участке, находящемся в собственности частного лица, расположен природный источник, который не может быть оформлен в собственность. В этом случае собственники соседних участков для использования воды могут попросить или потребовать права прохода к этому источнику. 
  • При проведении строительных работ на Вашем участке земли выясняется, что водопровод к строящемуся дому можно провести лишь через соседний надел. В такой ситуации для прокладки коммуникаций необходимо установить сервитут, чтобы Вы на законных основаниях могли использовать конкретную часть чужого участка для оговорённых целей.

2. Сервитуты: понятие и виды

Земельный участок или часть участка,на которые устанавливается такое обременение, должны быть поставлены на кадастровый учет.

Такое право ограниченного пользования устанавливается на условиях, как можно менее обременительных для использования земельного участка, в отношении которого оно установлено (п. 8 ст. 23 Земельного кодекса РФ; далее – ЗК РФ).

Данное обременение может быть установлено несколькими способами:

  • по договоренности сторон (по соглашению);
  • решением суда;
  • по решению органов власти.

В зависимости от оснований и условий возникновения выделяют следующие виды сервитута: частный или публичный, срочный или бессрочный, платный или бесплатный.

Частный устанавливается в интересах конкретных лиц на основании соглашения между владельцем земли и заинтересованным лицом (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

По общему правилу собственник участка, обремененного частным сервитутом, может требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых он установлен (п. 5 ст. 274 ГК РФ, п. 12 ст. 23 ЗК РФ).

Правообладатель может согласиться и на безвозмездный сервитут (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Срок частного сервитута определяется по соглашению сторон (п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

Если соглашение об установлении сервитута не достигнуто или имеются разногласия по его условиям, понадобится обратиться в суд.

Суд установит такое обременение, только если без него вы не можете пользоваться своей недвижимостью, и если это не помешает собственнику обремененного участка использовать его согласно разрешенному использованию.

В данном случае суд самостоятельно определит условия такого соглашения, в том числе плату и условия перехода к иному лицу при отчуждении.

Публичный устанавливается в интересах государства, местного самоуправления или местного населения на основании соответствующего решения органа государственной власти или органа местного самоуправления (п. 2 ст. 23 ЗК РФ). Например, он может быть установлен для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования (пп. 1 п. 4 ст. 23 ЗК РФ).

Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, собственник также вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления соразмерную плату (п. 13 ст. 23 ЗК РФ).

Срок при установления такого обременения определяется уполномоченным органом и указывается в решении о его установлении (п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

Независимо от вида данное ограничение должно пройти процедуру регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) (п. 3 ст. 274 ГК РФ, п. 17 ст. 23 ЗК РФ).

Данное право ограниченного пользования сохраняется при разделе, объединении, перераспределении или выделе обремененных участков в отношении образованных участков (п. 5 ст. 11.8 ЗК РФ).

По общему правилу сервитут не прекращается и при переходе прав на обремененный земельный участок (п. 1 ст. 275 ГК РФ, п. 6 ст. 23 ЗК РФ). Более простым языком это означает, что при продаже текого земельного участка покупатель также буде ограничен в его использовании.

3. Соглашение об установлении сервитута

Соглашение об установлении сервитута должно содержать предмет, то есть указание на то, что лицу предоставляется право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). В противном случае соглашение об установлении сервитута по общему правилу считается незаключенным (п. 1 ст. 432 ГК РФ).

При заключении соглашения целесообразно включить в него следующие условия ( п. 1 ст. 39.25 ЗК РФ):

  • кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить данное право ограниченного пользования;
  • при наличии – учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, (исключением является установление обременения в отношении всего земельного участка);
  • сведения о сторонах  (полное наименование, местонахождение, ОГРН, ИНН – для юридического лица, Ф.И.О. полностью, место жительства для физического лица);
  • цели и основания установления данного обременения;
  • срок действия;
  • размер платы
  • права лица осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлено обременение;

а также обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут:

  •  вносить плату;
  • после прекращения действия соглашения привести участок в состояние согласно разрешенному использованию.

Некоторые из данных условий понадобятся для регистрации сервитута, например условия о сроке, о лице, в пользу которого установлено право ограниченного пользования, и др. (п. 123 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости).

4. Регистрация сервитута

Государственная регистрация сервитута осуществляется Росреестром по заявлению:

  • правообладателя недвижимости;
  • сторон соглашения;
  • по требованию пристава-исполнителя (в случае наличия решения суда).

Государственная пошлина составит:

  • для юридических лиц – 6 000 руб.;
  • для физических – 1 500 руб.

Вместе с заявлением предоставляются:

  • документы, которые подтверждают полномочия представителя.
  • соглашение либо решение суда.

Также при регистрации  необходимо учитывать следующее:

  • Если участок, на котором установлено обременение, находится в общей собственности, то для его установления необходимо согласие всех собственников.
  • Правообладатель (если он не являлся заявителем) уведомляется Росреестром о регистрации сервитута в течение 5 рабочих дней со дня проведения регистрации.
  • Если право ограниченного пользования устанавливается на часть земельного участка, то регистрация такого ограничения в отношении указанной части земельного участка осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом такой части (в этом случае заявителем должен быть представлен межевой план на образование части земельного участка).
  • Представление вышеуказанного межевого плана не требуется в случае заключения соглашения в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до 3-х лет. В этом случае граница действия такого обременения определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

Остались вопросы – мы ответим! Задать вопрос.

Оригинал статьи на нашем сайте.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/kak-oformit-servitut-5d9abf24fbe6e700b099fc23

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть